Sudánska cirkevná rada. V minulosti bola jedným z najaktívnejších faith-based aktérov. Disponuje širokou sieťou po celom Sudáne, no vnútorné rozpory výrazne oslabili jej účinné fungovanie. Pokiaľ by prešla vnútornou reštrukturalizáciou v rámci jej spojenia s Novou sudánskou radou cirkví, mohla by sa stať ďalším aktívnym promotérom mierového procesu v krajine.

Republikánski Bratia. Táto organizácia má bohatú históriu vo formovaní umiernenej politickej debaty o Islame a Sudánskej spoločnosti. V súčasnosti sa nachádzajú v konflikte so vzdorovitou vládnou stranou NCP. Pokiaľ nevznikne liberálnejšie politické prostredie smerom k faith-based aktérom, nemožno očakávať výraznejšie prispievanie tohto aktéra smerom k dobudovaniu mieru v Sudáne. [65]

Al-Hidaya - Organizácia za islamské Da´wa je jednou z mnohých sudánskych NGO bojujúcich s nedostatočnými finančnými zdrojmi. Al-Hidaya by mohla byť potenciálnym aktívnym prispievateľom k mierovému procesu prostredníctvom Da´wa (systém islamského vzdelávania).[66]

III. Skupina. Tichí podporovatelia

Niektorí faith-based aktéri nemajú záujem aktívne sa zapájať do mierového procesu. Neznamená to že by odmietali podporiť CPA, naopak, zdôrazňujú význam mieru pre krajinu, ale zaujali neutrálne stanovisko s ohľadom na nedávne zmeny v krajine.

Koptická ortodoxná cirkev. Predstaviteľ neutrálnych faith-based aktérov. Už počas vojny preferovala vyčkávacie pozície. O niečo aktívnejšia sa javí organizácia nazývaná Ansar El-Sunna. Napriek tomu, že sa zdržiava akýchkoľvek otvorených rozhovorov, má linky vedúce k vládnej NCP. Na prvý pohľad by sme ju mohli identifikovať ako konzervatívnu moslimskú organizáciu, no nedávne vyjadrenia spochybňujúce právo aplikovať Shariu na celú krajinu z nej robí potenciálneho silného podporovateľa mieru.

IV.Skupina. Potenciálni škodcovia

Moslimské spoločenstvo v Júbe bojuje so skutočnosťou, že je politickou minoritou na juhu. SPLM aktívne pracuje na novej štruktúre semi-autonómnej vlády Južného Sudánu. Moslimská komunita sa doteraz zdržovala komentárov a podozrení o možnej diskriminácii jej členov, no hrozí, že v blízkej budúcnosti sa to zmení a nespokojnosť moslimskej komunity môže prerásť až do otvorenej kritiky mieru a mierovej zmluvy.

Episkopická cirkev v Júbe zaujala ambivalentné stanovisko. Na jednej strane jej vodcovia volajú po „jednote ľudí a cirkví“, na druhej strane sa objavujú správy o tom ako jej vodcovia vyzývajú na agresiu voči moslimom.

Rád Sufi Sammaniya vystupuje ako kľúčový hráč v tejto kategórii. Poukazuje na negatívne dôsledky mieru a hoci v jej oficiálnej agende nie je spomenutá priama opozícia mierovej zmluve, jej dobré vzťahy s vládnou stranou NCP v kombinácii s vnímaním moslimov ako diskriminovanej časti populácie v porovnaní s kresťanskou minoritou môže viesť k vzniku vážneho napätia.[67]

3.4 Hlavné výzvy a možnosti faith-based aktérov v súvislosti s implementáciou CPA

Implementácia mierovej zmluvy je politickým procesom, v ktorom ide o veľa. Od finančných benefitov až po podiel na moci. Je preto mimoriadne náročné, aj pre religióznych aktérov, konštruktívne sa podieľať na procese jej implementácie. Autority v Sudáne majú pred sebou neľahkú úlohu manévrovať v rámci podmienok mierovej zmluvy. Z toho titulu budú politické špičky potrebovať podporu z každej možnej strany. V prípade severu pôjde hlavne o vytvorenie niekoľkých špecializovaných komisií a predstavenie novelizovanej legislatívy. Vláda v južnom Sudáne bude zas potrebovať podporu, aby boli nové pravidlá akceptované nielen stúpencami SPLM. Vzhľadom na množstvo nedoriešených otázok a násilnostiam Dárfúre, budú politickí aktéri potrebovať všetku podporu verejnosti. V krajine, kde je viac ako 90% populácie aktívne zaangažovaných v náboženských komunitách, je preto logickým záverom, že politické snahy budú presadzované práve prostredníctvom religióznych organizácií.[68]

Problémom samotnej mierovej zmluvy je fakt, že mnohí ju vnímajú ako zmluvu presadzujúcu nezávislosť juhu. Dokonca len veľmi málo faith-based aktérov v Sudáne podporuje myšlienku multireligiózneho Sudánu. Nenapomáhajú tomu ani stále sa zhoršujúce vzťahy medzi SPLM a južnou moslimskou komunitou. Aby mohli faith-based aktéri pôsobiť zmysluplne a podporiť jednotu a zmierenie, musia deklarovať jasný záväzok k spoločnému mierovému procesu.[69] Presne na to poukazuje aj Johnston, keď hovorí o úlohách faith-based aktérov pri mierovom procese : „Zahrnutie všetkých zúčastnených strán v akomkoľvek konečnom riešení, vrátane nepriateľov, kedykoľvek je to možné“.[70] Pokiaľ chceme hovoriť o možnostiach uplatnenia faith-based aktérov, v súčasnosti môžeme identifikovať približne 5 takýchto príležitostí:

Viera spája ľudí v ich túžbe po mieri - Religiózni lídri majú vo svojich regiónoch významné postavenie, autoritu. Tej je potrebné využiť na vytvorenie „kultúry mieru“. Kresťanské spoločenstvo na juhu krajiny má vo svojej agende pomoc ľuďom v núdzi a tiež zmierovanie konfliktov.Moslimskí aktéri na severe sa sústredia na pomoc chudobným v zanedbaných oblastiach na severe, rovnako ako využitie výučby islamu na propagáciu mieru.[71]

Pôsobenie na lokálne komunity - faith-based aktéri sú schopní organizovať ľudí okolo miestnych problémov a doplniť, v niektorých prípadoch dokonca nahradiť, nefungujúce riadiace systémy vo vidieckych oblastiach. To platí predovšetkým pre snahy v oblasti mediácie a zmierenia , kde faith-based aktéri využívajú svoju morálnu autoritu na vyváženie mieru a spravodlivosti. Religiózne mediačné snahy sa môžu jednoducho stať kľúčovým elementom v prevencii proti prepuknutiu nových násilností.[72]

Advokácia CPA - CPA je čiastočne aj výsledkom lobizmu faith-based aktérov. V súčasnosti, keď prebiehajú snahy o jej úspešnú implementáciu, by advokácia tejto zmluvy mala byť minimálne rovnako dôležitá ako predtým. Treba počítať s tým, že medzinárodné spoločenstvo nebude detailne skúmať celý proces jej aplikácie. To je úloha pre národných aktérov. Napriek všetkým obmedzeniam, ktorým musia faith-based aktéri čeliť, stále sú najkompetentnejšími strážcami krehkého mieru v Sudáne.[73]

Podpora individuálnych religióznych lídrov - osobné angažovanie pri riešení konfliktu môže mať minimálne rovnakú hodnotu ako organizačne náročná sieť faith-based organizácií. Jednotlivci sú flexibilnejší a dokážu konať rýchlejšie.

K uvedeným príležitostiam je potrebné pridať ešte jednu, azda najdôležitejšiu - podporu vzájomného dialógu. Faith-based aktéri a ich zastrešujúce organizácie sa musia snažiť o dialóg medzi sebou. Hlavne v krajine ako je Sudán, kde náboženstvo a politika sú tak úzko prepojené.[74]

Súvisiace články